El estado y los poderes facticos.

Para este momento ya todo mundo sabe lo que sucedió en Sinaloa. Quizá las distintas versiones, sea del gobierno como de los medios de comunicación, nos lleven a no encontrar el hilo de la madeja de lo que verdaderamente sucedió.

Los hechos, sin embargo, muestran una realidad. Que ya conocí­amos, pero que no dimensionábamos en complejidad y en peligro. En este caso, el poder y la capacidad de respuesta al Estado, a la sociedad, de un grupo organizado de la delincuencia.

EL ESTADO.

Según la teorí­a general del Estado, el Estado nació para crean las condiciones de vida plena, optima o de bienestar de la sociedad; y especí­ficamente, se atribuye al Estado, las tareas de vigilancia para garantizar a la sociedad en lo general, al individuo en lo particular, dos condiciones: la integridad de su vida y de su patrimonio.

No ha logrado cumplir con estas encomiendas por muchas razones, pese a la evolución que ha tenido el Estado: policí­a o gendarme, intervencionista, social, planeador o social. Y en mucho han contribuido a ese estado de cosas, dos factores: la corrupción de los servidores públicos y la impunidad que, esos conceden, a quienes trasgreden la ley.

TIPOS DE PODERES.

El Estado es un poder constituido por tres elementos: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. La teorí­a dice que, entre unos y otros, debe haber un contrapeso. Sin embargo, otras teorí­as hablan de contrapesos que nacen en el seno de la sociedad civil. Como pueden ser los partidos polí­ticos, los grupos de presión (empresarios, ong´s, por mencionar los más conocidos.

Se conocen, o se identifican, a los poderes facticos: distintos al Estado pero que, en la práctica, son capaces de realizar acciones, incluso, en contra del Estado; es tal su poder, o instrumentos, que bien pueden influir en las acciones y decisiones del Estado. Por eso AMLO, desde un principio, estableció la separación de la polí­tica y la economí­a. Y ya lo logro, según puede observarse en el comportamiento de la elite económica.

ENFRENTAR AL ESTADO

La delincuencia organizada es un poder factico, real. Que consolida, en gran medida, su poder gracias a la complicidad del propio Estado, de lí­deres, polí­ticos y servidores públicos. Corrupción e impunidad son sus cartas de presentación.

Si hacemos caso a los textos de Ana Lilia Pérez (El Cartel Negro) dimensionamos la capacidad de estos grupos de la delincuencia organizada: pese a sus diferencias son capaces, en aras de negocios, hasta unirse y formar una “Compañí­a”.

Lo que sucedió en Sinaloa es la evidencia de un poder real, en capacidad, armamento y respuesta, de la delincuencia organizada en contra de las acciones del Estado. Este hecho, y otros anteriores, solo muestran un error en la estrategia –o falta de estrategia-, en lo general del Estado y en lo particular del Gabinete de Seguridad para cumplir con su cometido.

NO CONFRONTACION.

Desde su campaña AMLO delineo una estrategia sobre este sector de la sociedad que no acata la ley y vulnera el Estado de Derecho. No confrontarlos, por eso en su momento se habló de amnistí­a. Confrontarlos ha sido de siempre; primero con la policí­a, luego con el ejército y la marina. Los resultados están a la vista: las estadí­sticas de muertes violentas crece y crece.

Efectivamente, puede el Estado Mexicano no confrontarlos. Pero es indiscutible que se tiene que generar un clima de mayor seguridad para la población; y a única manera es, a todas luces, lograr una gradual eliminación del crimen y la delincuencia organizada. En pocas palabras, se tiene que generar una estrategia que, a mediano plazo, haga evidente mayor seguridad para la población.